一、案例背景
需求團隊：
卓明是致力(li)于解決災害救援(yuan)中信息(xi)不對稱問題的(de)公益機構，從 2010 年建(jian)立(li)以(yi)來(lai)，參與到(dao)了國內外 100 余(yu)次(ci)的(de)重大突發自然災害響應的(de)事件(jian)當(dang)中，與大量(liang)民(min)間救災組織(zhi)建(jian)立(li)了行動伙伴關系，可以(yi)直接對接到(dao)救援(yuan)隊或者是基金會，更好地為(wei)一線受(shou)災群眾服務。
開發團隊：
益(yi)(yi)(yi)心宜譯是(shi)面(mian)向公(gong)益(yi)(yi)(yi)機(ji)構(gou)提供(gong)細(xi)(xi)分領域(yu)專業(ye)服(fu)務的(de)新銳機(ji)構(gou)，團隊由資深公(gong)益(yi)(yi)(yi)人和(he)數(shu)(shu)據專家(jia)組成，致(zhi)力于通(tong)過精(jing)細(xi)(xi)分工和(he)數(shu)(shu)據驅動，為公(gong)益(yi)(yi)(yi)機(ji)構(gou)定制(zhi)高性價比的(de)項目(mu)和(he)籌(chou)資場景解決方案(an)。益(yi)(yi)(yi)心宜譯在(zai)公(gong)益(yi)(yi)(yi)項目(mu)數(shu)(shu)字化管理方面(mian)有成熟產品開(kai)發模式和(he)豐富的(de)運營經驗(yan)，擅長和(he)公(gong)益(yi)(yi)(yi)機(ji)構(gou)一同(tong)梳理產品需求，并(bing)依托簡(jian)道云進行快速的(de)定制(zhi)開(kai)發并(bing)支持平臺運營。
二、業務背景
7月20日河(he)南(nan)發生特大(da)水災(zai)(zai)(zai)，卓明立即(ji)啟動一級響應，開始救(jiu)援和(he)救(jiu)助(zhu)工(gong)作。救(jiu)援工(gong)作是通過(guo)搭建緊急救(jiu)助(zhu)平臺實(shi)現救(jiu)援隊(dui)與(yu)需求方的(de)(de)(de)(de)快速對(dui)接，最(zui)大(da)程度(du)減少災(zai)(zai)(zai)害帶來的(de)(de)(de)(de)直接生命(ming)損失。救(jiu)助(zhu)工(gong)作則側重于在基(ji)礎設施未(wei)修復、基(ji)本市場秩(zhi)(zhi)序(xu)未(wei)恢復、受災(zai)(zai)(zai)群眾(zhong)不能(neng)自(zi)(zi)給自(zi)(zi)足的(de)(de)(de)(de)時(shi)候，在混亂中盡可能(neng)收(shou)集到(dao)全面而準確的(de)(de)(de)(de)災(zai)(zai)(zai)民需求信息(xi)，為災(zai)(zai)(zai)后生活(huo)秩(zhi)(zhi)序(xu)恢復及重建工(gong)作（即(ji)提供(gong)物資和(he)服務等）創(chuang)造條件。需注意的(de)(de)(de)(de)是，不同(tong)口徑、渠道所收(shou)集到(dao)的(de)(de)(de)(de)需求信息(xi)可能(neng)因為過(guo)時(shi)或失實(shi)，使救(jiu)助(zhu)指揮(hui)者和(he)決策者產生誤(wu)判。
痛點：
1、需求難收集：災(zai)民在混亂中(zhong)難以由自己向(xiang)可靠的(de)渠道，傳遞完(wan)整、準確的(de)需求信(xin)息。而救助工作一定(ding)要依托基(ji)層行政體系完(wan)成，由災(zai)民個(ge)人發出的(de)需求信(xin)息難以被有效響應。
2、數據難對齊：各類需求信息的(de)(de)格式不統(tong)一，物(wu)資名稱、單位等等都(dou)存(cun)在(zai)很大的(de)(de)模(mo)糊性(xing)，無(wu)法聚合處理。
3、安全有風險：通過Excel或云文檔收集信(xin)息的時候，無法精(jing)準(zhun)分(fen)配使用者(zhe)權限，有(you)信(xin)息泄露或被破(po)壞的風險。
4、數據難管理：各種(zhong)渠道的二手轉發信(xin)息存在大量(liang)過時或失(shi)實的情(qing)況，需(xu)要大量(liang)志愿者核(he)對，但(dan)志愿者流動性(xing)和背(bei)景差異都很大，任何使(shi)用門檻都會造(zao)成人員流失(shi)。
5、數據難使用：現有方(fang)法記(ji)錄(lu)(lu)各類需求(qiu)變更的過(guo)(guo)程中(zhong)，只能簡單記(ji)錄(lu)(lu)結果(guo)，無法記(ji)錄(lu)(lu)并分析過(guo)(guo)程數據，也無法進行實(shi)時(shi)統計(ji)分析。由(you)于缺乏便捷獲取(qu)及時(shi)、準(zhun)確的信息的方(fang)法，很(hen)可(ke)能導致救災決策水平(ping)下降(jiang)。
難點：
1、經費支出有限：絕大(da)多(duo)數公(gong)(gong)(gong)益機構(gou)靠(kao)公(gong)(gong)(gong)眾捐贈維持運營，但捐款熱情更(geng)多(duo)在直接幫(bang)扶(fu)，而非提高項(xiang)目效率，導致公(gong)(gong)(gong)益機構(gou)在進行數字化升級(ji)的(de)時候付費(fei)能力(li)有限。
2、團隊缺乏經驗：絕(jue)大多數公(gong)益機構人員緊張，缺少(shao)專業信息化團隊，在數字化平臺的開(kai)發和運營上都缺少(shao)經驗。
3、公益行業特殊：公益(yi)場景的很多邏(luo)輯和商(shang)業差別很大(da)，已(yi)有商(shang)業經驗難(nan)以直接套用，絕大(da)多數(shu)提供信(xin)息化服務的專業團隊不(bu)了解公益(yi)場景，在需求梳理過(guo)程中需要(yao)花(hua)費(fei)大(da)量時(shi)間達成(cheng)共識，難(nan)以應(ying)對(dui)緊(jin)急需求。
必要性：
水災(zai)已經發生，救助工作刻不(bu)容緩，有效的(de)(de)(de)信息化平臺(tai)可(ke)以極(ji)大提高相關工作的(de)(de)(de)效率，提高群眾(zhong)災(zai)后生活(huo)質量(liang)，減(jian)少社會救助資源(yuan)的(de)(de)(de)浪費。在這樣的(de)(de)(de)大背景下，卓(zhuo)明發現有一款因水災(zai)而(er)臨時(shi)搭(da)建起(qi)來(lai)的(de)(de)(de)簡道云(yun)應(ying)(ying)用，已經能回應(ying)(ying)很多關切，便與(yu)該應(ying)(ying)用的(de)(de)(de)開(kai)發團隊益(yi)心宜(yi)譯(yi)溝通需求，快速梳理需求，重(zhong)新搭(da)建了(le)“方舟·豫晴”平臺(tai)。
三、解決方案
“方舟·豫晴”解決的核心問題是救助需求的信息不對稱，所有平臺的功能設計和工作方法都因此而生。最核心包括記錄最新信息并展示“安置點/村組需求信息”表，和記錄更新信息的“更新-安置點/村組信息”表，更新表在填報的時候讀取“安置點/村組需求信息”表里，某個具體安置點的最新需求信息，更新完成后再通過智能助手覆蓋到原表上。針對需求表中的具體內容，為了方便信息收集，則延展出多個相關的子表單，極大程度上減少使用中的信息錯漏。
場景一：志愿者遠程參與救災
線上系統可(ke)(ke)以(yi)(yi)讓志(zhi)愿者(zhe)的熱情可(ke)(ke)以(yi)(yi)快速轉化為實際工(gong)作(zuo)。通(tong)過(guo)村村排(pai)的系統，志(zhi)愿者(zhe)可(ke)(ke)以(yi)(yi)在經過(guo)簡單培訓后，快速掌(zhang)握基本的工(gong)作(zuo)方(fang)法，組(zu)成(cheng)工(gong)作(zuo)小組(zu)完成(cheng)相(xiang)關工(gong)作(zuo)。通(tong)過(guo)與一線安置點的遠程溝通(tong)和(he)代為填(tian)寫(xie)提交的方(fang)式，完成(cheng)一線需求、配(pei)給(gei)信息的采集(ji)和(he)錄(lu)入，確(que)保(bao)系統內的數據可(ke)(ke)以(yi)(yi)在準確(que)性和(he)及時性上滿(man)足需求。
與安置點的(de)(de)(de)溝通需(xu)要頻繁進行、工作量極大，需(xu)要志(zhi)愿者接力和協(xie)同才可以完(wan)成(cheng)。系統(tong)為這種協(xie)同提(ti)供了可能，有(you)(you)(you)超過900名志(zhi)愿者在系統(tong)上(shang)進行協(xie)同作業，極大的(de)(de)(de)提(ti)高了工作的(de)(de)(de)有(you)(you)(you)效性。而權限設置的(de)(de)(de)差異，則讓(rang)志(zhi)愿者之(zhi)間，可以通過分組等方式(shi)，完(wan)成(cheng)信息的(de)(de)(de)內部審核，讓(rang)真實性更有(you)(you)(you)保障。
場景二：支持決策
通(tong)過安置點物(wu)資需求信息采集和(he)優先(xian)級標注，系(xi)統數據可以為資助方提供物(wu)資分配(pei)的(de)依(yi)據。結合安置點交通(tong)狀(zhuang)況的(de)記錄，確(que)保(bao)物(wu)資可以用最(zui)恰(qia)當的(de)方式運輸到(dao)最(zui)急需的(de)地(di)方，緩解一線受災(zai)群眾(zhong)的(de)燃眉之急。
在(zai)支持政府(fu)(fu)災后重建的領域，系統以行政單位(wei)抓手，面(mian)向(xiang)不(bu)同層級(ji)政府(fu)(fu)的需求，搭建獨立儀表盤，讓(rang)政府(fu)(fu)決策過程可以更加流暢。
場景三：支持一線團隊
在(zai)(zai)安置點的(de)(de)信(xin)息(xi)排查過程中(zhong)，挖掘(jue)到的(de)(de)緊急信(xin)息(xi)會在(zai)(zai)錄入系統(tong)的(de)(de)基礎上(shang)，自動(dong)編輯成為(wei)一(yi)條可(ke)分(fen)享的(de)(de)文字信(xin)息(xi)，交送給一(yi)線(xian)隊伍(wu)，使得緊急需(xu)求可(ke)以被優先(xian)響(xiang)(xiang)應。而(er)被響(xiang)(xiang)應的(de)(de)緊急需(xu)求，則會更新系統(tong)內數據(ju)、停(ting)止相關推送，最大程度減少被誤讀并浪費救(jiu)援(yuan)資源(yuan)的(de)(de)情況發生。
四、項目心得
在把簡道云零代碼開發的(de)(de)模(mo)(mo)式實踐到(dao)公(gong)益(yi)行業的(de)(de)過程(cheng)中(zhong)，益(yi)心宜(yi)譯越來越肯定這種模(mo)(mo)式可(ke)以(yi)為公(gong)益(yi)行業的(de)(de)數字化帶來突破(po)，也由此誕生了如下的(de)(de)可(ke)行愿景(jing)：
1、適配獨特管理流程
公益(yi)的(de)邏輯有(you)相通之處(chu)，但是各家(jia)的(de)管理(li)流程可能都會(hui)不太一樣(yang)，大家(jia)也都會(hui)有(you)自己的(de)道理(li)來支持，所以一定是用平(ping)臺(tai)或(huo)者應用來支撐每家(jia)機(ji)構的(de)獨特管理(li)流程和目標。
2、最簡化平臺操作
大量的(de)(de)(de)(de)公益伙伴服務對(dui)(dui)象(xiang)會自己使用這(zhe)個平(ping)(ping)臺(tai)，或(huo)者(zhe)(zhe)協作的(de)(de)(de)(de)對(dui)(dui)象(xiang)或(huo)者(zhe)(zhe)服務的(de)(de)(de)(de)對(dui)(dui)象(xiang)。那(nei)么無論是(shi)志(zhi)愿者(zhe)(zhe)還(huan)是(shi)一個弱(ruo)勢(shi)群體，他們(men)在用平(ping)(ping)臺(tai)的(de)(de)(de)(de)時候，在接受一個數(shu)字化的(de)(de)(de)(de)過程的(de)(de)(de)(de)時候，可(ke)能確實并(bing)沒有(you)那(nei)么快，所以一定要讓(rang)平(ping)(ping)臺(tai)的(de)(de)(de)(de)操作盡可(ke)能地簡(jian)化。對(dui)(dui)于輕(qing)代碼平(ping)(ping)臺(tai)，特(te)別好的(de)(de)(de)(de)一點就是(shi)不需要有(you)什(shen)么 APP ，直接就能夠在 PC 和移動的(de)(de)(de)(de)雙平(ping)(ping)臺(tai)使用。
3、有效監測執行
有了上述群體的(de)使用，就可(ke)(ke)以(yi)通(tong)過平(ping)(ping)臺(tai)可(ke)(ke)以(yi)對數(shu)(shu)據(ju)進行有效的(de)監測，進而監測項(xiang)(xiang)目的(de)執行過程。平(ping)(ping)臺(tai)可(ke)(ke)以(yi)和運營的(de)動(dong)作一(yi)(yi)起來(lai)保證數(shu)(shu)據(ju)的(de)完整(zheng)性(xing)、準確性(xing)、及(ji)時性(xing)，而收(shou)集到的(de)數(shu)(shu)據(ju)能夠在平(ping)(ping)臺(tai)里面進行實時的(de)數(shu)(shu)據(ju)分析，這個對于項(xiang)(xiang)目方來(lai)說是非(fei)常(chang)重要的(de)一(yi)(yi)點。
4、對接信息公開、籌資、審計
被收集的項目信(xin)息(xi)可以按需處理和分析，節約信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)、審(shen)計等過(guo)程的規(gui)整時間；系(xi)統可以自動導出公(gong)示、審(shen)計材(cai)(cai)料；支持專職審(shen)核員（可為(wei)外部團(tuan)隊）對平(ping)臺收集到的信(xin)息(xi)進(jin)行素(su)材(cai)(cai)分類(lei)、評(ping)級；
5、系統和項目相互促進
過去公益(yi)(yi)行(xing)業更多的(de)(de)是(shi)通過評估來去對項目的(de)(de)執行(xing)進行(xing)一個有(you)效性的(de)(de)判斷，但是(shi)評估成本比較高，又有(you)一定的(de)(de)滯后性。通過數(shu)字(zi)化(hua)系(xi)統，公益(yi)(yi)機構(gou)可以更多從項目運營的(de)(de)角度和系(xi)統自動化(hua)的(de)(de)手段進行(xing)實(shi)時分(fen)析，極大地(di)改善項目設計的(de)(de)模式，實(shi)現(xian)更好地(di)迭代。而項目迭代之后也會要求(qiu)平(ping)臺(tai)或者我(wo)們的(de)(de)應用能(neng)夠快(kuai)速(su)地(di)跟進這些(xie)需求(qiu)、快(kuai)速(su)地(di)響應、快(kuai)速(su)的(de)(de)調整。
6、數據安全和保密
簡道云的三級等(deng)保(bao)(bao)滿(man)足(zu)大多數公益機構的需求，而(er)平臺設定中，一定要能夠按照權限來獲取能夠看(kan)到的信息，這樣相對來講(jiang)對于數據安全是有一個比較好的保(bao)(bao)證。
7、成本可控
成本(ben)(ben)對于公益機構來說可能是不會繞(rao)開的(de)(de)一(yi)個問題(ti)，這(zhe)里面的(de)(de)成本(ben)(ben)的(de)(de)不只是價(jia)格低，還要考慮溝(gou)通成本(ben)(ben)、開發成本(ben)(ben)、運營(ying)成本(ben)(ben)、維護成本(ben)(ben)等等之類的(de)(de)這(zhe)些內(nei)容，得出(chu)一(yi)個公益機構可接受的(de)(de)綜合成本(ben)(ben)。
